2024年政府工作报告中提出，要深入实施国有企业改革深化提升行动，做强做优主业，增强核心功能、提高核心竞争力。城投公司作为特殊类地方国有企业，在国企改革中扮演着重要角色。近年来，随着中国经济结构的调整和城市化进程的变化，城投公司核心竞争力不强、效益不高等问题愈发凸显，不少城投公司面临着转型的压力和挑战。与此同时，在名单制管理下，无论是名单内还是名单外的城投企业，都面临着更为严格的监管环境和融资挑战。在中国式现代化及发展新质生产力的大背景下，城投公司亟需拓宽投融资新渠道，探索从“土地财政”向“股权财政”转型，以转型促发展。本书重点研究如何精准把握政策要求，为地方国有企业融资、投资、市场化转型提供新的思路。
胡恒松，博士，财达证券副总经理，财达研究院副院长，河北金融学院教授。目前为上交所第五届理事会债券发展委员会委员、上交所地方政府债券专家、国家发改委PPP专家库成员、河北省“三三三人才工程”人选，中国人民大学经济学院博士后。曾担任广西政府投资引导基金决策委员会咨询专家，挂任广西钦州市金融办副主任，任和田行署、廊坊控股等多个政府及企业金融顾问。主要研究领域为财政金融、投融资、政府债务等。主持或参与国家级、省部级重大课题十余项。出版专著多部，在《人民日报》（理论版）、《经济日报》（理论版）等报纸及核心期刊发表论文数十篇。
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