调任制度是指国家行政机关根据工作需要，从其他机关以及企业、事业单位选调工作人员到国家行政机关担任领导职务或助理调研员以上非领导职务，以及国家公务员调出国家行政机关任职的制度，调任涉及公务员职务关系的产生或消失。
调任与转任、轮换、挂职锻炼相比，具有以下几个特征：①所涉及的范围较广，既包括具有公务员身份的人员调出公务员队伍，也包括没有公务员身份的人进入公务员队伍。
②调任具有调入调出两种形式，其他机关、企业和事业单位的人员符合条件的，可以经过考试或考核进入国家行政机关工作，公务员也可以调出国家行政机关到其他机关、企业和事业单位工作，这是一种双向的流动，表明我国公务员系统是一种相对开放的系统。
